控煙歷程

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1982

制定《吸煙(公眾衞生)條例》(第371章)

現時香港最主要的控煙法例,歷年來曾作出多次修訂,進一步加強控煙措施,保障市民健康。

 

條例內容主要涵括:

  • 法定禁止吸煙區(禁煙區);
  • 煙草產品的售賣規管;及
  • 煙草廣告的涵義及管制。

吸煙(公眾衞生)條例(第371章)全文

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首次規定煙草廣告需附帶健康忠告

首次進行吸煙人口統計

 

1983

煙害警示

煙草產品的封包須附有中英文式樣的健康忠告。

 

首次設立法定禁煙區

  • 公共升降機;及
  • 陸路公共交通工具下層。

 

Self Photos / Files - Transport_2_R1

增加煙草稅300%

吸煙率由1982年的23.3%大幅下降至1984年的18.7%。

1987

香港吸煙與健康委員會成立

香港吸煙與健康委員會屬一法定團體。《香港吸煙與健康委員會條例》(第389章)賦予以下職權,專責保障市民健康,以及提高公眾對煙草禍害之認識:

 

  • 提高及教育市民有關吸煙與健康之知識;
  • 進行或委託專人進行有關吸煙的研究;及
  • 向政府、社區衞生組織及社會服務團體提供有關吸煙與健康之意見。

《香港吸煙與健康委員會條例》全文

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規定電視/電影院播放聲音健康忠告

所有於電視及電影院內播放的煙草廣告,整段片段必須附設文字健康忠告,並於片末播出不少於3秒的聲音健康忠告。

1988

管制電視煙草廣告的播放時間

所有煙草產品的廣告及贊助,均不能在下午4時至晚上10時30分於公眾電視頻道上播出。

1989

管制電台煙草廣告的播放時間

所有煙草產品的廣告及贊助,均不能在下午4時至晚上10時30分於公眾電台頻道上播出。

1990

全面禁止電視及電台的煙草廣告及贊助

1992

擴大法定禁煙區範圍

  • 電影院、劇院、音樂廳、遊戲機中心及所有交通工具均被訂為法定禁煙區。

Self Photos / Files - Cinema_R1

禁止電影院播放煙草廣告

1993

管制捲煙焦油含量

不得售賣焦油含量超過20毫克的捲煙。

1994

更強烈和更明顯的煙害警示

煙包上的健康忠告增加至4款,並須輪流替換:

  • 「吸煙可以致命」;
  • 「吸煙可以致癌」;
  • 「吸煙害己害人」;及
  • 「吸煙可引致心臟病」。

Self Photos / Files - pack_1994

 

煙草廣告中需要在更明顯的位置展示健康忠告

在印刷品、廣告板和招牌中的捲煙廣告,如屬首次推出或其後更改幅度超過25%者,健康忠告的方框之面積便不得少於廣告平面的20%。

管制煙草產品的銷售

禁止將煙草產品售予或給予18歲以下人士。

1998

擴大法定禁煙區範圍

  • 超級市場、銀行、百貨公司或購物商場內任何對公眾開放的室內地方,被列為禁煙區;
  • 機場管理局可指定機場客運大樓範圍為禁煙區;及
  • 所有食肆、學校、專上學院、職業訓練中心可指定場所範圍為禁煙區。

Self Photos / Files - 1-photo-6

禁止互聯網上的煙草廣告

 

加強管制煙草產品的銷售

禁止自動販賣機售賣煙草產品。

 

禁止以附送獎品、禮物、贈品或抽獎以交換任何具價值的物品來促銷煙草產品。

 

1999

加強管制捲煙焦油含量

禁止售賣焦油含量超過17毫克的捲煙,或管有焦油含量超過17毫克的捲煙作售賣用途。

 

實施食肆局部禁煙

規定提供超過200個座位以上的食肆,必須劃出最少三分之一的地方為禁煙區。

 

加強限制煙草廣告

  • 禁止所有展示式的煙草廣告;及
  • 禁止在印刷刊物內刊登煙草廣告。

Self Photos / Files - E_1999_r1

2000

加強煙害警示

煙包須載有全新6款文字健康忠告,並須標示焦油及尼古丁含量,以白底黑字展示:

  • 「吸煙可以致命」;
  • 「吸煙引致癌病」;
  • 「吸煙引致心臟病」;
  • 「吸煙引致肺癌」;
  • 「吸煙引致呼吸系統疾病」;及
  • 「吸煙禍及子女」。
2001

衞生署控煙辦公室成立

工作包括:

  • 作為《吸煙(公眾衞生)條例》(香港法例第371章)的主要執法機構;
  • 協助法定禁煙區管理人以確保公眾遵守《吸煙(公眾衞生)條例》(香港法例第371章);
  • 透過宣傳及健康教育以推廣無煙文化及確保公眾遵守《吸煙(公眾衞生)條例》 (香港法例第371章);
  • 協調衞生署的戒煙服務;及
  • 協助食物及衞生局檢討控煙條例。

Self Photos / Files - 1. Tobacco Control Office_1

2005

履行《煙草控制框架公約》

中國成為世界衞生組織《煙草控制框架公約》的締約國,香港有責任展開相關措施履行《公約》條文。

2006

修訂《吸煙(公眾衞生)條例》

立法會通過《吸煙(公眾衞生)(修訂)條例》草案,實現室內公眾場所全面禁煙。

2007

擴大法定禁煙區範圍

進一步擴大禁煙區至:

  • 所有食肆的室內區域;
  • 室內工作間;
  • 室內公眾地方;
  • 卡拉OK場所;
  • 街市;
  • 幼兒中心、學校、專上學院及大學;
  • 醫院、安老院、治療中心及任何共用宿舍;
  • 公眾遊樂場地、泳灘、燒烤場及公眾泳池;及
  • 自動扶手電梯等。

Self Photos / Files - poster_indoorareas

 

煙害圖象警示

捲煙封包及零售盛器必須以訂明的式樣及方式展示煙害圖象忠告、文字信息、焦油量及尼古丁含量。六款煙害圖象警示至少要覆蓋捲煙封包及零售盛器面積50%。

 Self Photos / Files - cigarette packs

加強限制煙草廣告

撤銷兩名或以下僱員的零售店舖可展示煙草廣告的豁免

2009

擴大法定禁煙區範圍

所有獲暫緩禁煙的場所須於2009年7月1日起全面禁煙,包括:

  • 酒吧;
  • 會所;
  • 夜總會;
  • 浴室;
  • 按摩院;及
  • 麻將天九耍樂場所。

 Self Photos / Files - Bathhouse

 

加強限制煙草廣告

撤銷持牌小販攤檔可展示煙草廣告的豁免。

 

增加煙草稅50%

吸煙率由2009年的12%下降至2012 年的10.7%。

Self Photos / Files - 2009 Support Tobacco Tax Parade (2)

2011

增加煙草稅41.5%

致電衞生署戒煙熱線的數字比上一年上升接近50%。

Self Photos / Files - 2011 Green Ribbon Action (5)

 

2010

推出社區戒煙計劃

衞生署聯同不同機構推出戒煙服務/計劃。

 

撤銷入境免稅優惠

  • 取消入境免稅煙優惠。
  • 年滿十八歲人士可以免稅攜帶下列煙草產品入境作個人自用:

  - 19支煙;或

  - 1支雪茄,如多於1支雪茄,則總重量不超過25克;或

  - 25克其他製成煙草。

2015

進一步加強控煙控施

政府建議加強一系列控煙措施,包括擴大煙包上的煙害圖象警示面積至最少佔煙包85%、全面禁制電子煙及擴大禁煙範圍至隧道出入口範圍的巴士轉乘站。

Self Photos / Files - 85% packaging

2014

增加煙草稅11.8%

2017

擴大煙害圖象警示

立法會通過修例,將煙包健康忠告圖像面積,由佔煙包50%增至85%,同時忠告式樣由6款增至12款,並於2018年6月21日起全面生效。

2016

擴大法定禁煙區範圍

八個隧道入口範圍內的巴士轉乘處被列為禁煙區,包括:

  • 獅子山隧道巴士轉乘處;
  • 海底隧道巴士轉乘處;
  • 東區海底隧道巴士轉乘處;
  • 城門隧道巴士轉乘處;
  • 大老山隧道巴士轉乘處;
  • 西區海底隧道巴士轉乘處;
  • 大欖隧道巴士轉乘處;及
  • 青沙公路巴士轉乘處。

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